Les élus du groupe socialiste-écologiste-républicain vous proposent de les rencontrer lors d'une réunion publique
le jeudi 2 février à 20h30
salle Pellicer à Orléans La Source
ECOUTE ET DETERMINATION
Discutons par mail: a.besnier@orange.fr
Les élus du groupe socialiste-écologiste-républicain vous proposent de les rencontrer lors d'une réunion publique
le jeudi 2 février à 20h30
salle Pellicer à Orléans La Source
Le PPP, c'est le Partenariat Public Privé.
Il consiste à signer un marché avec une entreprise pour la construction, la maintenance et la gestion d'un équipement public. La collectivité paie un loyer à cette entreprise durant le temps du marché (en général 20 ans).
Quelle différence y a-t-il entre un marché public, un contrat de partenariat et une délégation de service public?
| Marché Public |
Contrat de partenariat |
Délégation de service public |
|
Objet mono-fonctionnel Courte durée (généralement) |
Objet multi-fonctionnel Longue durée |
Objet multi-fonctionnel Longue durée Délégation |
|
Pas de préfinancement Paiement public |
Préfinancement Conception-Construction-Maintenance- Gestion de l'ouvrage Paiement Public principal (+revenus tiers) |
Financement Conception-Construction-Maintenance - Gestion du service Paiement par l'usager |
Quels sont les avantages théoriquement attendus dans un contrat de partenariat?
- des délais de réalisation plus courts
- une meilleure qualité de service grâce à la rémunération à la performance
- un coût global de projet inférieur sur la durée de vie
- un lancement plus rapide du projet
- un maximum d'innovation et de créativité grâce au dialogue compétitif
Que pensent les élus français du PPP?
- 53% pensent que c'est un moyen de trouver des ressources financières
- 28% pensent qu'il permet de réaliser des projets plus rapidement
- peu considère qu'il réduit la pression fiscale dans le temps
- 8% pensent que cela permet de partager les riques
- 77% en ont une bonne opinion
- 71% disent mal le connaître
- 25% pensent qu'il permet de maîtriser les coûts
- 25% pensent qu'il représente un coût plus élévé pour la collectivité et les contribuables
Quelles sont les critiques?
- le regroupement en macro lots (exemple 5 collèges) écarte de nombreuses entreprises et restreint la concurrence
- Philippe Seguin dénonçait ces projets "qui consistent à aller chercher des tiers financeurs et à bâtir des usines à gaz, en oubliant que celui qui emprunte pour le compte de l'Etat le fait à un coût plus élevé."
Des exemples peu convaincants
- le pôle de renseignement du ministère de l'intérieur coûtera 121 millions de trop à l'Etat.
- le centre des archives diplomatiques du ministère des affaires étrangères: 41% de surcoût à la charge du contribuable
Et pourtant...
Le Conseil Général du Loiret a maintenant recours systématiquement au PPP pour
- Les collèges: Plusieurs collèges ont déjà été construits en utilisant le PPP. Les 5 prochains collèges seront construits, maintenus et gérés par le même groupe puisqu'un seul PPP sera signé.
- Les gendarmeries
- Le futur pont de Jargeau
- ...
Le Groupe des élus socialistes, écologistes et républicains du Conseil Général du Loiret s'oppose à un recours systématique au PPP.
Chaque cas doit être étudié de près, toutes les constructions et tous les services publics ne doivent pas se gérer par des PPP.